伊朗与邻国建立伙伴关系,找到突破口,但是难打破美石油禁令

从去年以来,伊拉克和伊朗的关系得到一定程度上的恢复。去年伊拉克总统萨利赫上台以后率先访问了伊朗,两国在贸易、边境问题、能源问题等方面的合作达成共识。3月12日伊朗总统鲁哈尼带团访问了伊拉克,双方宣布建立伙伴关系,可见两国的关系又上了一个台阶。


目前美国还在对伊朗实施经济制裁,伊朗为了化解美国的制裁对伊朗产生的不利影响,伊朗需要发展同其他国家的关系。而伊拉克作为伊朗的邻国,发展同伊拉克的友好关系显得非常重要。目前两国就边境问题、水源问题、石油和天然气等方面进行会谈和合作。在去年的两国领导人会晤时,还提出将两国之间的贸易额从120亿美元提高到200亿美元,在两国交界地带建立自贸区等举措,可以说两国关系进入历史上最好的发展时期。


伊朗发展同伊拉克的友好关系,无疑有利于改善自己的发展环境,但是要想打破美国的封锁和制裁显然还不够。因为伊朗出口的主要产品就是石油,石油是伊朗经济命脉和外汇收入的主要来源之一,石油收入约占伊外汇总收入的一半以上。而伊拉克同样是产油大国,两国在石油出口上算是竞争对手,伊朗同伊拉克发展关系并不能增加自己的石油出口,而是在一些非石油产业领域有帮助。比如伊朗向伊拉克出口天然气、电力、农产品等。


根据伊朗《塔斯尼姆通讯社》3月2日报道,由于美国对伊朗经济制裁,伊朗石油买家必须克服运输和付款问题。中国、印度、日本和韩国作为伊朗原油亚洲四大买家,1月份从伊朗进口的原油总量为每天71万桶,2月份则达到每天约138万桶。2月份进口量之所以比1月份翻番,这主要是因为日本和韩国在豁免期(今年5月)前几个月提高了伊朗原油购买量。


从上可见,美国对伊朗的经济制裁依然对伊朗发挥作用,如果5月份到美国的豁免期,美国还没有取消对伊石油出口禁令,预计伊朗的石油出口量还会大幅下降。伊朗发展同伊拉克的关系对于改善伊朗石油出口基本上没有什么作用,美国对伊朗制裁还将是套在伊朗身上的枷锁。